UsII-189/23 od 29. studenog 2023.

KLASA: 23/490
UsII-189/23 od 29. studenog 2023.
Neurednost - Visina naknade za pokretanje žalbenog postupka- Žalba na grupu - Ne radi se o neznatnom iznosu- Članak 430.a stavak 1. i stavak 3. ZJN 2016
 
Neosnovan je tužbeni narod da bi tužitelj bio onemogućen u pravu na djelotvoran pravni lijek. Tužitelju je pravni lijek, žalba u upravnom postupku, bila na raspolaganju pod uvjetima koje je trebalo ispuniti, tj. uplatiti jednu petinu iznosa od 0,5 % procijenjene vrijednosti nabave. Budući da isto nije učinio ovaj Sud ne smatra da bi odlukom tuženika došlo do povrede tužiteljevih prava predviđenih člankom 6. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i člankom 29. Ustava Republike Hrvatske.
Irelevantno je za prihvaćanje tužbenog zahtjeva osnovanim tužiteljevo pozivanje na ovosudsku odluku, poslovni broj: Us II-46/2023 od 13. travnja 2023. Ovaj Sud, osim što ne sudi na temelju presedana, navedenu odluku ne može primijeniti na slučaju tužitelja i iz razloga na koje je uputio tuženik u svom odgovoru na tužbu u dijelu u kojem navodi da se u predmetnoj odluci radi o razlici od 7,22 eura, dok tužitelja nije uplatio 175,31 euro. Okolnost da je tužitelj uplatio više od pola potrebnog iznosa ne mijenja odluku ovog Suda jer je nesporno da potreban iznos naknade za žalbu tužitelj nije platio.
Nesporno je da sukladno Zakonu o Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave tuženik kontrolira provođenje postupka javne nabave, međutim, Zakonom su za to propisani preduvjeti koje je tužitelj trebao ispuniti. Stoga je odluka tuženika zakonita jer procesna pretpostavka za ulaganje žalbe nije bila ispunjena od strane tužitelja. Nije riječ o pretjeranom formalizmu, presude Europskog suda za ljudska za ljudska na koje se poziva nisu od utjecaja na drugačiju odluku. Materijalno pravo je primijenjeno pravilno budući da je postupak javne nabave započeo 21. studenoga 2022., a sve kako je tuženik obrazložio u odgovoru na tužbu.


Poveznica na Rješenje

Poveznica na Presudu